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            優(yōu)惠政策

            數(shù)字出版“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃

            作者: 發(fā)布時間:2019-09-21 瀏覽次數(shù):11778

               數(shù)字出版“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃

              
              數(shù)字出版是出版業(yè)與高新技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生的新興出版業(yè)態(tài),其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。由于其存儲海量、搜索方便、傳輸快捷、成本低廉、互動性強(qiáng)、環(huán)保低碳等特點,已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分。大力發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),已成為我國實現(xiàn)向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
              
              一、“十一五”時期我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題“
              
              十一五”期間,伴隨著出版發(fā)行體制改革的不斷深入和國家社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,取得長足的進(jìn)步,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
              
              ——產(chǎn)品形態(tài)基本顯現(xiàn)。面對數(shù)字化浪潮,新聞出版業(yè)從被動“應(yīng)對挑戰(zhàn)”到主動“抓住機(jī)遇”,勇于創(chuàng)新,數(shù)字出版產(chǎn)品不斷豐富,初步形成了種類齊全的數(shù)字出版產(chǎn)品體系。
              
              ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。傳統(tǒng)出版企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,積極探索數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑;民營企業(yè)積極進(jìn)入數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,豐富和壯大了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)力量。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,“十一五”期間平均增長速度達(dá)到50%,2010年總產(chǎn)出超過千億元,占新聞出版業(yè)總產(chǎn)出的比例超過8%,成為新聞出版業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
              
              ——產(chǎn)業(yè)融合逐步深入。出版企業(yè)與技術(shù)開發(fā)商、內(nèi)容集成商、渠道提供商、平臺運營商和終端生產(chǎn)商之間的合作越來越緊密,產(chǎn)業(yè)融合度逐步提高,形成了相互借助優(yōu)勢,相互促進(jìn)發(fā)展,共同做大做強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的良好局面。
              
              ——消費市場日益成熟。“十一五”期間,我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率、寬帶用戶數(shù)、手機(jī)網(wǎng)民逐年增加,以手機(jī)、手持閱讀器等為代表的移動終端產(chǎn)品層出不窮,在線閱讀、手機(jī)閱讀、手持式閱讀器閱讀等數(shù)字閱讀開始普及,國民各類數(shù)字媒介閱讀率達(dá)到32.8%,為數(shù)字出版產(chǎn)品的傳播和消費創(chuàng)造了條件。人們對于精神文化產(chǎn)品的需求越來越旺盛,加快了數(shù)字出版產(chǎn)品消費市場形成。
              
              ——產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。國家高度重視數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國務(wù)院頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和新聞出版總署印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》都將數(shù)字出版納入重要扶持領(lǐng)域;各地紛紛出臺針對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持措施,數(shù)字出版業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化。
              
              與此同時,數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)在:
              
              ——傳統(tǒng)出版企業(yè)數(shù)字化發(fā)展速度較慢。出版企業(yè)數(shù)字出版產(chǎn)品總產(chǎn)出在整個產(chǎn)業(yè)中所占比例偏低。傳統(tǒng)出版企業(yè)對發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)還沒有提升到戰(zhàn)略層面予以考慮,數(shù)字出版產(chǎn)品較為單一,投入和產(chǎn)出比例較低,體制機(jī)制相對落后。
              
              ——利益分配機(jī)制有待完善。目前我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的利益分配機(jī)制還不完善,掌握主要內(nèi)容的傳統(tǒng)出版企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中話語權(quán)較弱,進(jìn)入流通渠道的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化內(nèi)容不足,產(chǎn)品吸引力不夠。
              
              ——法律法規(guī)尚不健全。作為新興產(chǎn)業(yè),有關(guān)數(shù)字出版法律法規(guī)還不健全,尚未形成系統(tǒng)完善的行政管理體制,在市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、內(nèi)容監(jiān)管、政策引導(dǎo)等方面的制度安排還較為薄弱。數(shù)字出版的版權(quán)保護(hù)水平有待提高,侵權(quán)盜版、非法出版等違法違規(guī)現(xiàn)象依然嚴(yán)重,制約了數(shù)字出版業(yè)的健康發(fā)展。
              
              ——產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),難以互聯(lián)互通、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共享資源,在一定程度上造成了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,成為了制約數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
              
              ——復(fù)合型人才匱乏。傳統(tǒng)出版企業(yè)人才結(jié)構(gòu)單一,缺乏既熟悉傳統(tǒng)出版流程又精通數(shù)字技術(shù)及經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,在一定程度上阻礙了傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的步伐。
              
              二、“十二五”時期我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
              
              “十二五”期間,我國數(shù)字出版業(yè)將面臨極為難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,是“十二五”時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的核心任務(wù)。
              
              ——國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力將文化產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了組織保障和政策保障。
              
              ——國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭,人均收入不斷提高,越來越多的用戶習(xí)慣于運用各種終端進(jìn)行數(shù)字閱讀,為數(shù)字出版業(yè)快速發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場前景。
              
              ——文化體制改革不斷深入,為數(shù)字出版業(yè)發(fā)展提供更加良好的體制、機(jī)制環(huán)境,更加有利于數(shù)字出版業(yè)解放生產(chǎn)力。
              
              ——基礎(chǔ)環(huán)境日臻完善,手機(jī)等移動終端發(fā)展迅速,用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,數(shù)字出版產(chǎn)品的傳播渠道和消費方式更加多樣化和便利化。
              
              同時,數(shù)字出版業(yè)也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字出版產(chǎn)品的侵權(quán)成本不斷降低,版權(quán)保護(hù)面臨越來越大的壓力;傳統(tǒng)新聞出版單位發(fā)展數(shù)字出版業(yè)的觀念仍然落后,體制、機(jī)制改革任務(wù)十分艱巨;城鄉(xiāng)之間、不同消費群體之間在一定程度上存在著“信息鴻溝”;全球化浪潮加劇,數(shù)字出版業(yè)面臨著全球化的競爭,自主品牌的塑造和自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新面臨著新的巨大挑戰(zhàn)。
              
              三、“十二五”時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則
              
             ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
              
              以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅持弘揚社會主義核心價值,堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)。始終把發(fā)展作為***要務(wù),以滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需要為根本目的,立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),積極培育新型出版業(yè)態(tài),促進(jìn)新聞出版業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。充分整合各方資源,緊緊圍繞內(nèi)容建設(shè)中心環(huán)節(jié),推出精品數(shù)字出版產(chǎn)品。大力提升自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化市場監(jiān)管,優(yōu)化市場環(huán)境,切實推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
              
              (二)基本原則
              
              ——政府引導(dǎo)和市場機(jī)制共同推動。以企業(yè)為主體,發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用,以新技術(shù)和市場需求為主導(dǎo),充分發(fā)揮政府因勢利導(dǎo)作用,共同推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)***協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
              
              ——科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相結(jié)合。重視科技創(chuàng)新對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,不斷提高數(shù)字出版技術(shù)水平,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;不斷深化體制改革,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,以資源、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)為紐帶,探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的發(fā)展模式。
              
              ——新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)出版轉(zhuǎn)型并重。高度重視新興產(chǎn)業(yè)對繁榮和發(fā)展新聞出版業(yè)的重要作用,大力發(fā)展新媒體;鞏固傳統(tǒng)出版單位在社會主義文化建設(shè)中的主力軍地位,運用高新技術(shù)***改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程和傳播方式,推動傳統(tǒng)出版升級轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)其產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給能力。
              
              ——東部和中西部共同推進(jìn)。實施不均衡發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行分類管理和指導(dǎo)。對東部等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有實力的企業(yè),扶持其盡快做大做強(qiáng),參與國際競爭;對中西部地區(qū)企業(yè),引導(dǎo)其按照各自優(yōu)勢,走***化、精品化、特色化的發(fā)展道路。
              
              四、“十二五”時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)
              
              到“十二五”期末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)出力爭達(dá)到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的25%,在全國形成8—10家各具特色,年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成5—8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺,形成20家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。
              
              五、“十二五”時期數(shù)字出版業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點
              
             ?。ㄒ唬┓e極推動傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型
              
              加快傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型步伐,完成存量出版資源數(shù)字化整理加工工作,對內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)利用;改造傳統(tǒng)出版流程,建立適應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播渠道;大力發(fā)展數(shù)字報刊,建設(shè)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺;引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)印刷企業(yè)開展數(shù)字印刷業(yè)務(wù)。
              
              (二)發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
              
              大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、電子書、精品學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè),大幅度提高國產(chǎn)動漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量;大力扶持以手機(jī)等移動終端為主要傳播渠道和載體的數(shù)字出版產(chǎn)品的開發(fā),實現(xiàn)內(nèi)容資源“多屏化”應(yīng)用,提高內(nèi)容資源的利用率和投資收益率;積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的空間。
              
              (三)提升數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)水平
              
              加快數(shù)字版權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的制訂工作,加大以DRM為核心的數(shù)字版權(quán)技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。
              
             ?。ㄋ模┙⒑A繑?shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心
              
              引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)出版企業(yè)將存量資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版、電子書以及各種新興用戶終端的數(shù)字出版產(chǎn)品體系,為公眾提供類型豐富、品質(zhì)過硬、價格合理、使用方便的海量數(shù)字出版產(chǎn)品。引導(dǎo)建立海量數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心,提高資源使用率和數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換、加工的集約化水平。
              
             ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)布局合理、類型多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地
              
              建設(shè)8—10家功能各異、重點突出的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地,帶動和輻射周邊地區(qū)共同發(fā)展。在華東、華南、華中、華北、東北、西北、西南等具備條件的地區(qū)分別建設(shè)1—2家***數(shù)字出版基地,提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集中度,打通產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵基地集中資源,突出特色,盡快做強(qiáng)做大一批數(shù)字出版龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動和示范作用。研究制訂科學(xué)合理的數(shù)字出版企業(yè)評估體系和評價標(biāo)準(zhǔn),加大對重點企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的積極性和主動性。
              
             ?。?gòu)建公共數(shù)字出版服務(wù)體系
              
              進(jìn)一步加大對公益性數(shù)字出版業(yè)的投入,努力做好公益性數(shù)字出版工作;認(rèn)真組織推出更多更好的服務(wù)“三農(nóng)”、未成年人思想道德建設(shè)以及少數(shù)民族文字、盲文、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和科普的數(shù)字出版產(chǎn)品;充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)村數(shù)字出版產(chǎn)品推廣;依托“農(nóng)家書屋”,加快農(nóng)村“網(wǎng)絡(luò)書屋”建設(shè)步伐;積極適應(yīng)數(shù)字閱讀潮流,大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的數(shù)字閱讀活動。
              
             ?。ㄆ撸┓e極實施數(shù)字出版“走出去”戰(zhàn)略
              
              大力推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品“走出去”、版權(quán)“走出去”、企業(yè)“走出去”和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,努力提高中國企業(yè)的國際競爭力和中國文化的國際影響力。加強(qiáng)對外宣傳、展示、推廣工作,有計劃、分階段培育和擴(kuò)大國際市場。鼓勵出版企業(yè)和社會力量通過合資、合作、參股、控股、收購等方式,在境外設(shè)立數(shù)字出版機(jī)構(gòu),積極開拓海外市場。積極推動海峽兩岸合作,增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同感和凝聚力,聯(lián)手開發(fā)國際市場,共同發(fā)展具有傳統(tǒng)中華文化特色的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。
              
              六、“十二五”時期數(shù)字出版業(yè)發(fā)展的重點項目
              
              (一)國家數(shù)字出版內(nèi)容資源建設(shè)工程
              
              著眼于3G技術(shù)和三網(wǎng)融合,加強(qiáng)存量出版資源數(shù)字化,實現(xiàn)傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的融合發(fā)展;建立健全涵蓋多種出版形態(tài)的數(shù)字內(nèi)容資源庫,整合數(shù)字出版內(nèi)容資源;加強(qiáng)數(shù)字樣書庫建設(shè),打造內(nèi)容資源豐富、拓展性強(qiáng)的國家數(shù)字出版內(nèi)容資源系統(tǒng),滿足公眾日益提高的數(shù)字出版內(nèi)容需求。
              
             ?。ǘ┺r(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)工程
              
              適應(yīng)農(nóng)民的數(shù)字化閱讀需求,實施農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)工程。依托農(nóng)家書屋的覆蓋體系,對農(nóng)家書屋進(jìn)行數(shù)字化改造,建設(shè)農(nóng)村“網(wǎng)絡(luò)書屋”,定制一批服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化出版產(chǎn)品,更好地滿足新時期農(nóng)民的文化需求,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝。
              
             ?。ㄈ╇娮訒芭涮踪Y源數(shù)字化工程
              
              通過電子書包及配套資源數(shù)字化工程提高教學(xué)資源重復(fù)使用率,推動節(jié)能減排,形成內(nèi)容豐富、互動性強(qiáng)、易于學(xué)生使用、符合青少年閱讀習(xí)慣的數(shù)字教學(xué)出版體系,推動電子書包的發(fā)展。
              
             ?。ㄋ模吨袊蟀倏迫珪窋?shù)字化工程
              
              以《中國大百科全書》***版、第二版優(yōu)質(zhì)存量資源為核心,結(jié)合其他各種優(yōu)質(zhì)出版資源中的有效知識,通過大規(guī)模知識挖掘、整理、組織和編輯加工,進(jìn)行***各類標(biāo)注,建成按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和不同知識分類體系的20種數(shù)據(jù)庫集群,建成適應(yīng)不同發(fā)布模式的“《中國大百科全書》數(shù)字化知識服務(wù)系統(tǒng)”,形成內(nèi)容資源充沛、覆蓋領(lǐng)域廣泛、出版形式多樣、傳輸便捷、影響廣泛的現(xiàn)代科學(xué)知識公共服務(wù)出版?zhèn)鞑ンw系。
              
              (五)少數(shù)民族文化數(shù)字出版促進(jìn)工程
              
              推動少數(shù)民族文化傳播,促進(jìn)少數(shù)民族文化與漢族文化的有機(jī)融合,豐富具有中國特色、中國氣派的文化內(nèi)涵,為少數(shù)民族文化的傳承保護(hù)、開發(fā)利用和持續(xù)發(fā)展提供數(shù)字化平臺。
              
              七、推動數(shù)字出版業(yè)發(fā)展的保障措施
              
             ?。ㄒ唬﹫猿终_***導(dǎo)向,確??晒芸煽?/span>
              
              堅持社會效益***原則,把握正確***導(dǎo)向;堅定不移地發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,確保數(shù)字出版內(nèi)容可管可控,建設(shè)綠色健康的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。
              
             ?。ǘ┰鰪?qiáng)行政管理部門溝通協(xié)調(diào),形成體制合力
              
              促進(jìn)行政管理部門厘清職責(zé)、創(chuàng)新管理方式和管理機(jī)制;推進(jìn)出版體制改革,解放出版企業(yè)數(shù)字出版生產(chǎn)力;加快形成體系相對完整、職責(zé)較為明確、評價體系科學(xué)的數(shù)字出版業(yè)行政管理體制。
              
             ?。ㄈ├眄槷a(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間關(guān)系,提高協(xié)作水平
              
              打通產(chǎn)業(yè)鏈,提高協(xié)作水平,建立和完善信用評價機(jī)制;加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)間橫向、縱向的相互融合與合作。
              
             ?。ㄋ模┘涌旆ㄖ平ㄔO(shè),完善數(shù)字出版法律制度
              
              堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,加快數(shù)字出版法制建設(shè);進(jìn)一步明確數(shù)字出版企業(yè)的法律責(zé)任;完善數(shù)字版權(quán)保護(hù)機(jī)制,提高保護(hù)效果。
              
             ?。ㄎ澹┐罅嵤?shù)字版權(quán)戰(zhàn)略,推動數(shù)字版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展
              
              從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),不斷完善我國數(shù)字版權(quán)保護(hù)制度,加大數(shù)字版權(quán)保護(hù)力度,增強(qiáng)智力創(chuàng)新能力;建立全國數(shù)字版權(quán)交易體系,促進(jìn)數(shù)字版權(quán)貿(mào)易;深入開展以打擊數(shù)字版權(quán)侵權(quán)盜版為重點的專項治理活動,規(guī)范市場秩序。
              
              (六)加大科技研發(fā)投入力度,占領(lǐng)數(shù)字出版技術(shù)高地
              
              加大數(shù)字出版科技研發(fā)投入,整合協(xié)調(diào)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面力量加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);研究制訂加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的扶持政策;加大對行業(yè)重點項目的投入,鼓勵企業(yè)和社會參與重點項目建設(shè)。
              
              (七)加強(qiáng)數(shù)字出版人才隊伍建設(shè)
              
              鼓勵相關(guān)高等院校培養(yǎng)數(shù)字出版復(fù)合型人才,加強(qiáng)數(shù)字出版學(xué)科建設(shè)和***理論研究;完善數(shù)字出版從業(yè)人員的考核機(jī)制,制訂數(shù)字出版人才激勵措施;建立數(shù)字出版人才庫,培養(yǎng)數(shù)字出版***技術(shù)人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才,完善數(shù)字出版人才梯隊建設(shè);實行崗位培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)制度和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)制度,提升數(shù)字出版從業(yè)人員綜合素質(zhì)。

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